关于人防工程

一、什么是人防工程

人防工程是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑。人防工程对核武器、化学武器、生物武器和常规武器的打击及地震等自然灾害都有较好的防护作用。例如，某城市遭到500万吨当量的核弹地爆袭击，人防工程可使核弹对人员的杀伤半径缩小到原半径的五分之一。经沙林毒剂的多次袭击，密闭工程内的实验动物仍安然无恙。唐山和亚美尼亚地震时，地下工程的损坏要比地上建筑轻得多。事实表明，人防工程是战时防空、平时防灾的重要设施。

平时，人防工程能发挥很大的作用，由于它冬暖夏凉，节省能源，可将其做地下旅馆、商场、仓库、车间或娱乐场所等。因此，人防工程不仅有战备效能，其经济效益和社会效益也是很明显的。

二、人民防空工程建设的指导方针、原则

《中华人民共和国人民防空法》明确规定：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。”这一方针、原则是统揽人民防空建设事业，具体组织与实施人民防空建设的基本依据和行动指南。长期准备就是在和平时期，居安思危，有计划、有步骤地实施人民防空建设；重点建设，就是在服务经济建设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、有层次的实施人民防空建设；平战结合，就是人民防空建设要在平时和战时都发挥作用，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。

人防工程战时能有效的保护城市居民的重要设施。同时对开发利用城市地下空间，促进城市建设和经济发展，增强城市的综合防护能力都具有重要作用，人防工程建设也是城市建设的一个十分重要的组成部分，因此，人防工程建设必须“贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”

    为了充分发挥防空地下室的战备效益、社会效益和经济效益，在防空地下室的建设中，必须坚持平战结合的方针，在建筑设计、结构选型、通风防潮、采光照明和给水排水等诸反面要兼顾战时和平时的需要，在设计中采取相应的有效措施。

三、人防工程的分类分级

1、人防工程的分类

（1）按施工方法和所在环境条件分类

按施工方法和所在环境条件，人防工程可分为：坑道式、地道式、掘开式和附建式。

①坑道式：建筑于山地或丘陵地，其大部分主体地面与出入口基本呈水平的暗挖式人防工程。

②地道式：建筑于平地，其大部分主体地面明显低于出入口的暗挖式人防工程。

③掘开式：采用明挖法施工建造，其上方没有永久性地面建筑物的人防工程，也称单建掘开式。

④附建式：具有战时防空功能的地下室。即采用明挖法施工建造，而且在其上方建有永久性地面建筑物的人防工程。

（2）按战时使用功能分类

按战时使用功能，人防工程可分为：指挥通信工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程五大类。

指挥工程

指挥通信工程：即各级人防指挥所，人防指挥所是保证人防指挥机关战时能够不间断工作的人防工程。

专业队工程

防空专业队工程：防空专业队工程是战时保证各类专业队掩蔽和执行勤务而修建的人防工程。根据《人民防空法》规定，平时协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。

医疗救护工程

医疗救护工程：医疗救护工程是战时为抢救伤员而修建的医疗救护设施，医疗救护工程根据作用的不同可分为三等为中心医院，二等为急救医疗，三等为救护站。

人员掩蔽工程

战时供人员掩蔽使用的人防工程，根据使用对象的不同。一等人员掩蔽工程是为战时坚持生产和工作的留城人员掩蔽的工程；二等人员掩蔽工程是为战时留城的居民提供掩蔽的工程。

结建工程

城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。在全国人防系统内，通常把结合民用建筑修建防空地下室简称为“结建“。

结建防空地下室

防空地下室建在楼底下，可以提高城市防空抗毁能力，有效保存战争潜力。战时遇到敌方空袭时，楼上人员和附近居民出入方便，可以就地就近疏散。防空地下室 建在楼房底部，对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降却有效好的防护效果，可以大大地减少人员的伤亡损失。修建防空地下室还可以增强楼房稳定性，提高地面建筑物的防灾抗毁能力，能有效地减少轻地震所造成的危害。修建防空地下室可以增加楼房的使用面积，节省土地，在确保战备效益的同时，充分发挥社会效益和经济效益。

2、人防工程的分级

（1）抗力分级

人防工程的抗力等级主要用以反映人防工程能够抵御敌人核、生、化和常规武器袭击能力的强弱，是一种国家设防能力的体现。抗力等级按防核爆炸冲击波地面超压的大小和不同口径常规武器的破坏作用划分。人防工程的抗力等级与其建筑类型之间有着一定的关系，但没有直接关系。即人防工程的使用功能与其抗力等级之间虽有某种联系，但它们之间并没有一一对应的关系。如人员掩蔽工程核武器抗力等级可以是5级、6级，也可以是6B级。

（2）防化等级

防化等级是以人防工程对化学武器的不同防护标准和防护要求划分的等级，防化等级也反映了对生物武器和放射性沾染等相应武器(或杀伤破坏因素)的防护。防化等级是依据人防工程的使用功能确定的，防化等级与其抗力等级没有直接关系，例如核武器抗力为5级、6级和6B级的人员掩蔽工程，其防化等级均为丙级，而物资库的防化等级均为丁级。

现行《人民防空地下室市设计规范》包括了乙级、丙级和丁级的各防化等级的有关防护标准和防护要求。

四、人防工程的内部结构及功能

人防工程通常由口部和主体两大部分组成。

1、口部

口部也称工程头部，是主体与地表面的连接部分，主要包括出入口和防护措施等。

（1）出入口

出入口是供人员和设备进出的孔口，每个人防工程均有两个以上的出入口，通常在主体的两侧。

（1） 防护措施

在出入口处安装有防护设施，主要有防护密闭、滤毒通风、洗消、核化自动报警控制和剂量监测化验设施等，它们是人防工程内掩蔽人员有效防护的物质基础。滤毒通风设施一般由进风消波设备、滤尘器、过滤吸收器、风管、密闭阀门和风机等设备组成。

①防护密闭设施包括：防护门、防护密闭门、密闭门和防毒通道。其作用是阻止染毒空气经出入口进入人防工程。

②滤毒通风设施是人防工程防护设施的基本内容，主要是起到滤除烟尘、毒雾和吸附毒剂蒸汽的作用，将净化的清洁空气由风机通过管道送入人防工程内室，供人员呼吸使用。

③洗消设施包括洗消门、消毒药品和洗消器材，对进入人员进行局部或全身洗消，避免将放射性灰尘、毒剂带入人防工程内，以确保人防工程内人员的安全。

④核化自动报警控制设施是人防工程防护核武器、化学武器袭击伤害的神经中枢。在遭到核武器、化学武器袭击后，能自动发出警报，并能自动停止风机、关闭阀门，从而阻止放射性灰尘和毒剂进入人防工程内部。

⑤剂量监测化验设施用于查明人防工程内外的空气、食物、水源等污染情况。

2、主体

主体是人防工程的主要结构，主要包括人员掩蔽室；卫生、生活设备及附属设施。

（1）人员掩蔽室是在敌核武器、化学武器、生物武器袭击时，人员停留的地方，它在出入口最后一道密闭门以内，设有人员休息室、工作室、会议室等。

（2）卫生、生活设备及其它附属设施是与人员掩蔽室相配套的设施，一般在掩蔽室的周围或一侧，包括卫生间、水库、仓库、伙房、进出气孔等。

五、使用人防工程的注意事项

1、人人都要懂得人防警报信号及其相应的行动内容，熟悉通往人防工程的路线及白天、黑夜的识别标记。

2、进入人防工程掩蔽应携带的物品，包括：证件、个人防护用品、生活用品、密封食品和饮料等，不要携带有味、易燃易爆物品。带入的包裹体积不能太大，要便于进出人防工程。

3、待蔽人员在人防工程中要服从指挥，按指定位置坐卧休息，放好随身携带的物品，注意公共卫生，减少剧烈活动。

4、核武器、化学武器、生物武器袭击后进入的人员，应在工作人员的指导下进行消洗，通过检测后才能进入人员掩蔽室。

5、解除警报前，不能擅自开门出入人防工程。若急需出入，要做好个人防护，并征得值班人员同意，在专业人员的协助下进出。

6、空袭警报解除后，首先要对自己周围的环境进行清理，清点并携带好自己的物品，在有关人员的指挥下，有秩序地撤出。

7、有克服战争磨难的精神准备，提高在无照明、人员拥挤、物资缺乏条件下的生存能力。

注意：在人防工程内，非专业人员不许动操作设备，以免造成防护事故。所有防护人员都不许使用通讯器材，如手机，以免泄露目标。

六、每个公民都必须支持人防工程建设

面对高科技、高技术的现代战争，人防工程仍在发挥极其重要的作用。战争是综合国力的较量，也是对应付战争准备工作的考验。人防工程正是为应对突发战争而做的十分有效的工作。所以，我们每一个人，都必须积极支持国家对人防工程的建设，按照《中华人民共和国人民防空法》的要求，尽自己公民的义务和责任。